本文摘要：由国家发改委、国家旅游局联合编成的《东北地区旅游业发展规划》日前公布实行。

由国家发改委、国家旅游局联合编成的《东北地区旅游业发展规划》日前公布实行。《规划》首次将东北地区旅游下降到国家层面统一谋划，以推展这一产业沦为东北大力发展中的最重要支柱产业。

突破行政边界构成旅游空间格局 据介绍，《规划》目的2010—2015年期间，增进东北三省和蒙东地区旅游区域一体化。涉及省区将突破行政边界，构成“五大区、十五亚区”的东北旅游空间格局。其中将建设以哈尔滨为一级枢纽地的黑龙江旅游区，重点发展冰雪旅游、道家避暑胜地渡假、生态旅游、边境旅游以及城市观光产品系列，着力建设哈尔滨等旅游中心城市。以亚布力滑雪场、城市风情（中央大街）、太阳岛、索菲亚大教堂、东北虎林园、二龙山、玉泉、一面坡、金上京历史博物馆等为旅游重点，建设哈尔滨冰雪及城市文化休闲娱乐旅游亚区。

同时，建构满洲里—齐齐哈尔—哈尔滨—牡丹江—绥芬河，沈阳—沈阳—长春—哈尔滨—绥化—黑河等“四斜、四纵”区域旅游发展轴线。《规划》明确提出，完备区域旅游一体化体系，减缓建设哈大等铁路地下通道，建设黑龙江、松花江等水运旅游航线，在哈尔滨等中心城市的火车站、机场、长途汽车站附近创建综合游客服务中心。

希望各大旅行社与汽车出租公司合作，发售“一地登记、游览东北”自驾车旅游合作项目和服务。将实施东北区域内导游资质互相接纳，构建旅游团队到异地旅游，所在地不得强迫拒绝“地陪”。修改出入境申请增进境外游《规划》明确提出，打造出具备国际竞争力的冰雪旅游产品，将哈尔滨等地建设成世界一流的冰雪休闲度假目的地，在哈市重点发展冰灯、冰雕、雪雕等冰雪文化旅游精品，更进一步非常丰富“哈尔滨国际冰雪节”内涵，并打造出以亚布力滑雪度假区居多的滑雪旅游渡假景区体系。同时塑造成国内知名的生态旅游品牌，着力发展三江等湿地生态旅游目的地，培育林海雪原、北大荒等生态旅游品牌。

重点建设一批生态避暑胜地渡假旅游城市。《规划》明确提出，研发特色独特的边境旅游产品。提高通关条件，修改出入境申请，的组织与俄罗斯等国进出境旅游。大力研发黑龙江、乌苏里江、兴凯湖等界江界河（湖）旅游。

同时打造出东北特色文化旅游产品，了解挖出蒙古、剩、朝鲜等民族文化内涵，保护性研发鄂温克、鄂伦春、达斡尔、赫哲等民族文化。大大提高“二人转”等东北地区特色民间艺术的品质和品牌。相结合金等古代遗址，研发历史文化遗迹旅游线路。

深度研发抗联、解放战争等红色旅游主题，打造出东北抗联纪念馆等东北红色旅游精品。扶植研发重化工业史迹等“共和国史迹泛舟”产品。建设哈尔滨等国际会展旅游基地《规划》明确提出研发专项旅游产品。研发建设哈飞集团、哈电集团等工业旅游示范点，希望具备条件的工业企业建设工业博物馆、专辟参观地下通道和游览场所，设施生产旅游商品。

同时大力发展以“北大荒”为代表的“大农业”等农业旅游。重点建设哈尔滨等四大国际会展旅游基地，以哈洽会等为平台，大力扩展会展旅游市场。

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